众所周知,农业是一个国家最基础、最重要的产业,是关系国计民生、百姓饭碗的产业,而它又是风险比较高、比较集中的产业,因此需要农业保险来分担分散风险,保护第一产业的发展,保障粮食战略安全,为乡村振兴保驾护航。
一、农业保险体系助力乡村振兴
农业保险体系,对于整个农村金融体系来说,是不可或缺的组成部分,能够分散和分担农业生产中的各类风险,维护整个农村金融体系的稳定,是银行等其他金融机构的坚强后盾。
我国的农业保险体系是由政策性保险和商业性保险构成的,体现了农业保险市场看得见的手和看不见的手相结合的运作模式。我国农业保险体系的构成包括:银保监会、农业再保险公司、商业保险公司和农村联保互助小组等机构,构成了系统化的保险体系。
只有不断发展和健全我国的农业保险体系,使其发挥更大的风险补偿、分担的作用,农村金融体系才能持续健康地发展,农村金融才能更好地支持乡村振兴。
我国农业保险年的保费收入增速在百分之二十以上,增速仅次于健康险,高于财产保险。这说明农业保险的覆盖范围在增大,农民的保险意识在提高。
但同时,政策性农业保险的保障力度有待加强,商业性农业保险的品种有待增加,符合各地特色的农业保险产品有待开发,农业保险还需从广度和深度上进一步发展,从而在乡村实现普惠保险。保险助力乡村振兴要从几方面入手。
要提高农业保险的普惠程度。进一步扩大普惠保险覆盖面,一方面向农户宣传普及农业保险相关政策、产品、业务流程等,提高农民保险意识。
另一方面,设计推出惠民的保险产品,降低经营成本,提高服务质量。针对农民收入水平较低和保障能力较弱的特点,推出农村小额人身保险、农业大灾保险等业务,保护农民切身利益。
针对长期以来农村经营主体融资难、融资贵的问题,可推出小额贷款保证保险,发挥保险的增信功能。开展农业保险保单质押贷款,将农户资产盘活。推出农村小额信贷保险,促进信贷资源投放在乡村,进而促进农民增收,推动农业发展。
创新农业保险产品。继续开展试点工作,如推进农作物的成本保险、农户收入保险、特色农产品保险。还可以创新其他农村保险。如环境污染责任保险,用这种保险来管理环境污染的风险,可以促进乡村实现生态宜居。
这是一种国际上通用的保险,对于乡村污染物的排放起到遏制的作用,能够起到事前控制、事后补偿的作用,乡村的环境遭到污染而带来的损失可由此种保险进行补偿。
二、充分发挥各类农业保险机构助力乡村振兴的作用
商业保险公司仍是农业保险的主力军。农户投保参保主要是到商业保险公司,商业保险公司是农业保险的主要供给方。在相关政策的扶持下,近些年来,商业保险公司更愿意为农民提供有针对性的、多样化的、普惠的农业险种。
比如农村小额人身保险,是一种人身意外保险,保险对象主要是农村低收入群体,保费每年每人十元到一百元,保险保障额度则为一万元到五万元,而且投保的手续简便,理赔速度快,续保也方便。
这种农村小额保险,充分体现出普惠保险的特点,是商业保险公司服务三农、精准扶贫的具体行动。
同时,各家商业保险公司还创新开展联合保险。农业生产具有弱质性,一旦发生洪水、冰雹等自然灾害,将会造成大面积的损失,一家保险公司恐怕难以承受巨额的理赔金,联合保险由几家保险公司共同承担赔付责任,会减轻单独一家保险公司的压力,共度难关。
此外,商业保险公司可以为农户提供方便快捷的保险业务。通过商业保险公司的手机
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