10月0日，中国人民银行、国家金融监督管理总局发布《系统重要性保险公司评估办法》（以下简称《办法》），共4条0项内容，明确了我国系统重要性保险公司的评估范围、评估指标及评估流程等。《办法》将于04年1月1日起施行。
据悉，参评保险公司范围包括我国资产规模排名前10位的保险集团公司、人身保险公司、财产保险公司和再保险公司，以及上一年度被认定为系统重要性保险公司的机构。评估指标和权重方面，包括规模、关联度、资产变现和可替代性4个维度共计13项评估指标，4个维度的权重分别为0%、30%、30%和0%。
最终到底哪些公司能上榜呢？中国人民银行、金融监管总局每两年根据参评保险公司相关评估指标数据，计算各家保险公司加权平均分数，得分达到或超过分的保险公司将被认定为系统重要性保险公司。
评估系统重要性金融机构的范围拓展至保险领域我国是全球第二大保险市场，保险业行业集中度较高。大型保险集团规模大、结构和业务复杂性高、涉众面广，发挥好服务经济社会发展重要功能，坚持稳健经营十分重要。
《办法》的发布实施，将评估系统重要性金融机构的范围从银行进一步拓展到保险领域。中国人民银行、国家金融监督管理总局有关部门负责人表示，对参评保险公司系统重要性进行评估，识别我国系统重要性保险公司，每两年发布系统重要性保险公司名单，对系统重要性保险公司进行差异化监管，以降低其发生重大风险的可能性，防范系统性金融风险。
《办法》所称“系统重要性”，是指金融机构因规模较大、结构和业务复杂度较高、与其他金融机构关联性较强、在金融体系中提供难以替代的关键服务，一旦发生重大风险事件而无法持续经营，可能对金融体系和实体经济产生不利影响的程度。
具体来看，《办法》首先明确了国内系统重要性保险公司的参评范围：一是年度合并资产负债表期末资产合计在所有保险公司中排名前10位；二是曾于上一年度被评为系统重要性保险公司。
据悉，《办法》适用于依法设立的保险集团公司、人身保险公司、财产保险公司和再保险公司，若能满足上述条件之一，就能纳入系统重要性保险公司评估范围。值得注意的是，家或家以上保险公司组成保险集团公司的，以保险集团公司作为参评主体。
4维度13项指标考量系统重要性保险公司在明确国内系统重要性保险公司的参评范围的基础上，《办法》提出认定国内系统重要性保险公司的标准，包括规模、关联度、资产变现和可替代性4个维度共计13项评估指标，4个维度的权重分别为0%、30%、30%和0%。
具体而言，评估参评保险公司规模时，采用总资产、总收入两项定量指标，权重各为10%；评估参评保险公司关联度时，采用金融机构间资产、金融机构间负债、受第三方委托管理的资产、非保险附属机构资产、衍生金融资产五项定量指标，权重分别为7%、7%、7%、7%、%；评估参评保险公司资产变现能力时，采用短期融资、资金运用复杂性、第三层次资产三项定量指标，权重均为10%；评估参评保险公司可替代性时，采用分支机构数量和投保人数量、赔付金额、特定业务保费收入三项定量指标，权重均为6.67%。
根据评估流程，系统重要性保险公司的评估按照以下流程每两年开展一次：确定参评公司范围；中国人民银行、金融监管总局在完成数据收集后，计算参评保险公司系统重要性得分，得分达到或超过分的保险公司纳入系统重要性保险公司初步名单；结合其他定量和定性分析作出监管判断，对系统重要性保险公司初步名单作出调整；确定并公布系统重要性保险公司最终名单。
下一步，中国人民银行、金融监管总局将根据《办法》，共同做好我国系统重要性保险公司评估认定工作，制定附加监管规定，发挥好宏观审慎管理与微观审慎监管合力，促进系统重要性保险公司稳健经营和高质量发展，不断夯实金融体系稳定的基础，更好支持经济社会发展。
每日经济新闻
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